让村务监督看得见摸得着 推动村庄善治开展

让村务监督看得见摸得着 推动村庄善治开展
让村务监督看得见摸得着  15年前,浙江武义县后陈村创建了全国第一个“村务监督委员会”,完成村务办理权与监督权相别离。半月谈记者在后陈村回访了解到,这些年来,后陈村坚持底层党组织对村务监督委员会组织的政治领导,保证监督到位而不越位;进一步标准村务决议计划办理的程序和监督的权限,推进了村庄善治开展。  “后陈形式”的初始准则规划是“一个组织,两项准则”。一个组织,便是常设的村监委,成员由乡民代表会议选举产生,任期与村委会同届。两项准则便是,由乡民代表会议审议经过的《后陈村村务办理准则》和《后陈村村务监督准则》。村委会依照村务办理准则办理村务,村监委依照村务监督准则实施监督。  武义县委组织部副部长严华说,村务监督准则推广后,县委不断进行深化和完善。村监委依照村务监督准则实行监督职责,对乡民代表会议担任。村支部不能干涉村监委日常监督作业。  武义县还对村务办理程序进行了标准。比方,针对乡民关怀的民生问题和严重事项,由村支部提议,经过乡民代表会议团体决议计划;村监委成员参与决议计划进程,但只要主张权;定下的决议计划事项记载由村监委“签字背书”。后陈村支部书记陈忠武说:“乡民关怀的事项,由乡民代表一同协商决议计划,这样乡民信得过。”  “村监委除了曩昔已有的知情权、审核权、主张权外,近年来,县里还进一步清晰赋予村监委对村务、财务办理等状况的质询权和掌管民主评议权。”后陈村监委主任陈玉球说,一起准则要求,村监委成员不得使用监督职权谋私利,尤其是不能挑起对立,搞无原则胶葛,为监督不越位划出界限。  在一系列准则保证下,乡民有定见或主张都会向村监委反映,许多对立和问题化解在萌发状况。陈玉球说,这些年来,后陈乡民“零上访”,干部“零违纪”。  现在,在后陈村,村级账目已经在乡民家中数字电视点播频道上揭露。什么事项,开支多少,经办人是谁,乡民翻开数字电视,每张发票都看得清清楚楚。村监委还办了《后陈月报》,送到乡民家中,每月的村务事项及动态,一望而知。乡民说,村务监督看得见摸得着,已成为常态。  半月谈记者 谢云挺  (刊于《半月谈》2019年第24期) 【修改:黄钰涵】